De acuerdo a la exposición de motivos del proyecto de Rendición de cuentas: “El Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2035 es el instrumento estratégico que ordena la acción del Estado en materia de seguridad y el marco dentro del cual se inscriben las decisiones presupuestales”.
El gobierno parte de la base de que “Uruguay enfrenta problemas de violencia y criminalidad de mayor magnitud, complejidad y concentración territorial que los que históricamente lo caracterizaron”, que se reflejan en homicidios, narcotráfico, circulación ilegal de armas, violencia de género y fraudes digitales.
El gobierno destacó el Programa Más Barrio como una herramienta para “fortalecer la presencia del Estado en aquellos territorios donde las dificultades sociales, urbanas y de convivencia se manifiestan con mayor intensidad”.
“En Uruguay existen zonas donde la acumulación de déficit habitacional, necesidades básicas insatisfechas y conflictividad socio-residencial genera condiciones de vida que limitan profundamente las oportunidades de sus habitantes” y, por lo tanto, con el Plan Más Barrio se busca “mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los territorios más vulnerables del país”.
En otro tramo del proyecto, se refiere a la situación carcelaria. “La población privada de libertad alcanzó en 2025 su récord histórico, con 477 personas privadas de libertad cada 100.000 habitantes, consolidando a Uruguay como uno de los países con las tasas de encarcelamiento más elevadas de América del Sur y del mundo”, señaló el gobierno en su exposición de motivos.
Ante la “crisis del sistema penitenciario uruguayo”, se propone la “creación del Instituto Nacional de Reinserción (INR)”, que tomará las funciones del Instituto Nacional de Rehabilitación “como servicio descentralizado”, que se relacionará con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio del Interior. El nuevo organismo tendrá “mayor autonomía técnica, financiera y de gestión de la que dispone actualmente, lo que le permitirá administrar su propio presupuesto, gestionar sus recursos humanos y planificar su estructura organizativa”.
